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黑龙江省通信行业协会章程

第一章  总 则

    第一条  本团体的名称为“黑龙江省通信行业协会”,英文名称:HeiLongJiang Association of Communication Enterprises缩写(HLJACE)。

    第二条  本协会是由黑龙江省内通信运营、通信设备制造、通信建设、信息服务、专网通信单位以及其他通信企事业单位和个人自愿组成的行业性、地方性、非营利性社团组织。

    第三条  本协会的宗旨:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以遵守国家宪法、法律、政策法规、职业道德为职业纪律;以服务、维权、自律和协调为基本职能,发挥桥梁纽带作用,团结广大通信行业业界同仁,积极推进我省通信业的发展,开展行业调研及规划、人才培训、信息和技术交流、产品展览、行业自律、监督检测和咨询服务,保护企业、经营者及消费者的合法权益。为政府主管部门、通信企业和消费者服务,促进我省通信事业健康发展。

    第四条  本协会接受业务主管单位黑龙江省通信管理局和社团登记管理机关——黑龙江省民政厅的业务指导和监督管理。

    第五条  协会办公地址设在黑龙江省哈尔滨市南岗区红军街15号。         

第二章  业务范围

    第六条  协会的职责和业务范围:

    (一)贯彻执行国家有关通信行业方面的方针、政策和法律法规,组织各种法制宣传活动,受政府部门委托,作好本行业的发展规划工作,做好行业信息化的组织和推广工作;

    (二)沟通政府与本行业企事业单位之间的联系,代表企事业单位向有关部门反映行业的意见和要求,同时为政府、企业和消费者搭建沟通交流平台;

    (三)完成政府主管部门委托的各项任务,协助通信行业管理部门监督检查通信市场,协调企业建立行业自律机制,规范经营行为,维护正常的通信市场秩序,营造公平竞争的市场环境;

    (四)搞好行业自律,制定本行业的行规、行约并监督实施,提高职业道德,协调行业内部关系,提倡互相合作,公平竞争,维护会员的合法权益,调解会员的投诉和经济纠纷,维护会员单位的合法权益和通信行业的整体利益;

    (五)组织国内、国际间的行业技术协作和技术交流,为本行业的会员单位提供各项服务,推广新技术、新设备,组织举办业内高层次论坛、展示会和展览会;

    (六)帮助会员单位培训各类技术和管理人才,组织会员单位进行有关科研、技术教育和相关资质培训、生产与经营管理等方面的经验交流及成果的推荐和评审,促进本行业的技术进步;

    (七)依法维护通信产品(服务)消费者的合法权益。组织开展通信服务质量测评活动,收集消费者对通信服务质量的反映与评价信息,受理消费者投诉,向政府主管部门和企业转达消费者的呼声;

    (八) 根据本行业发展实际,编印有关通信行业资料,办好协会刊物,加强信息交流;

    (九)承担政府主管部门委托的其他工作任务。

 

第三章  会员

    第七条  协会由团体会员和个人会员组成。

    (一) 团体会员:凡在黑龙江省内从事生产、销售通信设备,维护服务,经营电信业务,并取得进网许可证或经营许可证的企业以及其他合法从事通信业务具有法人资格的通信行业企、事业单位(组织),自愿申请经批准后,可成为协会团体会员。

    (二)个人会员:特邀的通信行业主管部门的代表,各大通信企业,生产、销售企业,业绩卓著、

的领导、专家,自愿申请经批准后,可成为协会个人会员。

第八条  加入协会应具备的条件:

    (一)拥护并承认协会章程,履行协会章程规定的义务;

    (二)自愿加入本协会,参加本协会的有关活动,支持本协会的工作;

    (三)团体会员是经各级人民政府、民政部门和工商行政管理部门批准成立的通信行业企事业单位;

    (四)个人会员是在省内通信领域有一定专长和贡献的中国公民。

    第九条  入会程序:

    (一)团体会员:符合第八条第(一)、(二)、(三)款的企事业单位,向本会提出申请,经协会秘书处审查,报协会常务理事会批准或确认,由协会办事机构颁发会员证书。

    (二)个人会员:符合第八条第(四)款的个人,向本会提出申请,经协会秘书处审查,报协会常务理事会批准或确认。

     第十条  会员的权利:

    (一)协会的选举权、被选举权和表决权;

    (二)对协会工作的批评建议权和监督权;

    (三)享受协会提供的各项服务权;

    (四)协会组织的国内、外活动的参加权;

    (五)入会自愿、退会自由。

    第十一条  会员的义务:

    (一)遵守协会章程,执行协会决议;

    (二)维护协会的信誉和合法权益;

    (三)接受协会的指导与协调;

    (四)完成协会委托的工作;

    (五)向协会反映有关情况,提出建议,提供经验总结、调查报告、管理信息和资料的义务;

    (六)按规定交纳会费。

   第十二条  会员退会应以书面形式通知协会,并交回会员证书。

   第十三条  会员不履行义务,视情节轻重予以批评、警告直至除名。有下列情况之一的,经协会常务理事表决通过予以除名,收回会员证书:严重违反国家有关法律、法规、行业主管部门有关规定的;严重违反本章程,不履行会员义务的;两年不交纳会费的。

 

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

    第十四条  协会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会职权是:

   (一)制定和修改协会章程;

   (二)选举、罢免协会理事;

   (三)审议理事会的工作报告和财务报告;

   (四)决定协会终止事宜;

   (五)决定协会的其他重大事项。

    第十五条  会员代表大会须有三分之二以上会员代表出席方能召开,其决议须经到会代表半数以上代表通过方能生效。

第十六条 会员代表大会每届任期五年,因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位和社团登记管理机关批准,但延期最长不得超过一年。

   第十七条  理事会由会员代表大会选举的理事组成,是会员代表大会闭会期间的执行机构,对会员代表大会负责。

第十八条  理事会的职权是:

   (一)执行会员代表大会的决议;

   (二)选举和罢免会长、副会长、秘书长,选举和罢免常务理事;

   (三)筹备召开会员代表大会;

   (四)向会员代表大会报告工作和财务状况,以及协会《章程》的修改报告;

   (五)决定设立办事机构、分支机构及实体机构;

   (六)决定副秘书长、办事机构、分支机构及实体机构负责人的聘任;

   (七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

   (八)领导协会各机构开展工作;

   (九)制定协会内部管理制度;

   (十)决定其他重要事项。

    第十九条  理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

    第二十条  理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。

    第二十一条 协会设常务理事会。常务理事会由理事会选举的常务理事组成,对理事会负责。在理事会闭会期间行使第十八条(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)项职责。

    第二十二条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

    第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开。

    第二十四条 会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

    (一)坚持执行党的路线、方针、政策,政治素质好;

    (二)在省内通信行业有较大影响;

    (三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

    (四)身体健康,能坚持正常工作;

    (五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

    (六)具有完全的民事行为能力;

    第二十五条  会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。

    第二十六条 本会会长、副会长、秘书长由理事会推荐,通过会员代表大会选举产生。会长、副会长、秘书长每届任期五年,但任期最长不超过两届。因特殊情况需要延长任期的或超过最高年龄的,须经理事会2/3以上理事表决通过后,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

    第二十七条  本会会长为本团体法定代表人。本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

    第二十八条 会长行使下列职权:   

    (一)召集、主持理事会或常务理事会; 

    (二)检查会员代表大会、理事会或常务理事会决议的实施情况;

    (三)领导理事会或常务理事会工作,签署协会重要文件。

    第二十九条  秘书长的职责是:

    (一)主持秘书处日常工作,组织、制定并实施协会年度工作计划;

    (二)协调协会各分支机构、实体机构开展工作;

    (三)提名办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;

    (四)决定办事机构、分支机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

    (五)抓好秘书处和分支机构建设,不断提高其办事能力和工作效率;                                    

    (六)向理事长、常务理事会报告工作;

    (七)处理其他日常事务。

 

第五章  经费、资产管理

    第三十条  协会经费来源:

    (一)会员交纳的会费;

    (二)政府资助、社会捐助;

    (三)在核准的业务范围内开展活动和服务的收入;

    (四)根据协会业务范围和国家有关规定兴办的经济实体合法经营的收益;

    (五)利息;

    (六)其他合法收入。

    第三十一条  协会经费用于下列支出:

    (一)协会业务活动支出;

    (二)协会专职工作人员的工资和福利支出;

    (三)协会办公设施和日常办公费用支出;

    (四)在协会章程规定业务范围内发展事业的其他支出。

    第三十二条  协会经费除上述第三十二条规定的支出外,不得在会员中分配。

    第三十三条  协会按照国家有关规定向会员收取会费 。

    第三十四条  协会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

    第三十五条  协会配备具有专业资格的会计人员和出纳人员。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

    第三十六条  协会的资产执行国家规定的资产财务管理制度,接受会员代表大会和国家财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

    第三十七条  协会换届或更换法定代表人,接受社会登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

    第三十八条  协会的资产,任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。

    第三十九条  协会专职工作人员的工资、保险和福利待遇,参照国家对社会团体管理的有关规定执行。

               

第六章  章程的修改程序

    第四十条  对协会章程的修改,须经理事会表决通过后报请会员代表大会审议。会员代表大会闭会期间,可采用通讯方式解决。

    第四十一条  本协会修改的章程,在理事大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。

 

第七章 终止程序和终止后的财产处理

    第四十二条  协会由于主、客观原因需要终止时,须经理事会或常务理事会讨论提出终止动议,提交会员代表大会表决通过,报业务主管部门审查同意。

    第四十三条  协会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间不开展清算以外的活动。

    第四十四条  协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即行终止。

    第四十五条  协会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社会登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与协会宗旨相关的事业。

第八章  附则

    第四十六条  本章程于    年 月   日经会员代表大会表决通过。

    第四十七条  本章程的解释权属协会常务理事会。

    第四十八条  本章程自民政厅核准之日起生效。